Thuế Scotch dạng rời tại Ấn Độ – Khi tranh luận nằm ở mã hải quan

12

Một bất đồng về cách phân loại Scotch whisky dạng rời đang trở thành phép thử đáng chú ý đối với hiệp định thương mại giữa Ấn Độ và Anh.

Câu hỏi tưởng như đơn giản: Scotch được vận chuyển bằng container để tiếp tục phối chế, pha loãng hoặc đóng chai tại Ấn Độ có còn được hưởng mức thuế ưu đãi dành cho whisky hay phải xếp sang nhóm chế phẩm có cồn?

Khác biệt giữa hai cách phân loại có thể khiến thuế nhập khẩu thay đổi từ 75% lên 150%.

Scotch whisky dạng rời là gì?

Scotch dạng rời là whisky được vận chuyển trong bồn hoặc container trơ có dung tích lớn thay vì chai bán lẻ hoàn chỉnh.

Việc vận chuyển dạng rời không có nghĩa sản phẩm chưa phải whisky. Chất rượu vẫn phải được chưng cất và trưởng thành tại Scotland theo quy định trước khi xuất khẩu.

Sau khi đến thị trường nhập khẩu, Scotch dạng rời có thể được sử dụng theo nhiều cách:

  • Đóng chai tại địa phương đối với những nhóm Scotch được pháp luật cho phép.

  • Phối hợp các lô Scotch khác nhau trước khi đóng chai.

  • Dùng làm thành phần trong whisky hoặc đồ uống có cồn được sản xuất tại nước nhập khẩu.

  • Phối với rượu nền trong nước theo công thức của từng thương hiệu.

Single Malt Scotch Whisky là trường hợp riêng, bắt buộc phải được đóng chai tại Scotland. Các nhóm Scotch khác có thể được xuất khẩu dạng rời trong những container phù hợp, nhưng đơn vị tiếp nhận phải đáp ứng quy định xác minh và bảo vệ nguồn gốc.

Tại Ấn Độ, phần lớn Scotch nhập khẩu dạng rời được sử dụng trong hoạt động phối chế và đóng chai nội địa, bao gồm những sản phẩm thuộc nhóm Indian-Made Foreign Liquor.


Hiệp định đã giảm thuế như thế nào?

Hiệp định thương mại Anh – Ấn Độ có hiệu lực ngày 15/07/2026, giảm thuế nhập khẩu đối với Scotch đủ điều kiện từ 150% xuống 75%.

Mức thuế này dự kiến tiếp tục giảm theo lộ trình và đạt 40% sau 10 năm.

Tài liệu hướng dẫn của Chính phủ Anh cho biết ưu đãi áp dụng cho cả Scotch đóng chai và Scotch dạng rời thuộc nhóm mã HS 2208.30, với điều kiện đáp ứng yêu cầu về xuất xứ và chứng từ.

Việc giảm thuế được kỳ vọng giúp Scotch cạnh tranh tốt hơn tại Ấn Độ, đồng thời giảm chi phí nguyên liệu cho các nhà sản xuất trong nước đang sử dụng Scotch trong công thức phối trộn.


Vì sao lại xuất hiện mức thuế 150%?

Tranh luận không bắt nguồn từ việc Ấn Độ công bố một mức thuế mới. Vấn đề nằm ở cách cơ quan hải quan phân loại một số lô hàng.

Doanh nghiệp cho rằng Scotch dạng rời vẫn là whisky và phải được xếp vào nhóm HS 2208 – nhóm đồ uống có cồn và whisky được hưởng mức thuế 75%.

Cơ quan điều tra hải quan lại xem xét liệu một số lô hàng có nồng độ cao, tiếp tục được pha loãng hoặc dùng trong sản xuất tại Ấn Độ, nên được phân loại là chế phẩm có cồn thuộc nhóm HS 2106 hay không.

Nếu thuộc HS 2106, hàng hóa không được hưởng ưu đãi dành riêng cho whisky và có thể chịu mức thuế 150%.

Như vậy, tranh luận cốt lõi không phải Scotch đóng chai hay Scotch dạng rời loại nào có chất lượng cao hơn. Câu hỏi là sản phẩm nhập khẩu vẫn được xem là whisky hay đã trở thành nguyên liệu, chất cô đặc hoặc chế phẩm phục vụ quá trình sản xuất tiếp theo.


Vì sao bao bì và nồng độ lại ảnh hưởng đến phân loại?

Một chai Scotch bán lẻ thường được đóng ở nồng độ khoảng 40–46% ABV. Trong khi đó, một số lô hàng dạng rời được vận chuyển ở khoảng 62–66% ABV rồi mới pha loãng hoặc phối chế tại nhà máy ở Ấn Độ.

Cơ quan điều tra xem đây là dấu hiệu cho thấy hàng nhập khẩu chưa phải sản phẩm hoàn chỉnh sẵn sàng để uống.

Ngược lại, phía doanh nghiệp cho rằng hình thức bao bì, nồng độ vận chuyển và việc tiếp tục phối chế không làm thay đổi nguồn gốc của chất rượu. Theo lập luận này, Scotch vẫn là Scotch dù được vận chuyển trong chai 700 ml hay container lớn.

Sự khác biệt giữa hai cách hiểu khiến cùng một lô hàng có thể được đặt vào hai mã hải quan với mức thuế hoàn toàn khác nhau.


Những doanh nghiệp nào bị ảnh hưởng?

Theo thông tin được Reuters công bố, hàng chục container Scotch dạng rời của Pernod Ricard và Diageo đã bị giữ tại các cảng của Ấn Độ trong khi cơ quan chức năng xem xét mức thuế áp dụng.

Pernod Ricard sở hữu Chivas Brothers với những thương hiệu như Chivas Regal, Ballantine’s và Royal Salute. Diageo sở hữu Johnnie Walker cùng nhiều nhà chưng cất Scotch khác.

Vụ việc không chỉ ảnh hưởng đến các tập đoàn quốc tế. Những doanh nghiệp Ấn Độ nhập Scotch để phối chế và đóng chai cũng có thể đối mặt với chi phí nguyên liệu, dòng hàng và kế hoạch sản xuất bị gián đoạn.


Vì sao Scotch dạng rời quan trọng với Ấn Độ?

Theo ước tính của ngành, khoảng 80% Scotch nhập khẩu từ Scotland vào Ấn Độ xét theo thể tích được vận chuyển dạng rời.

Một phần được đóng chai dưới dạng Scotch, nhưng phần lớn được sử dụng trong các loại whisky sản xuất tại Ấn Độ. Scotch có thể đóng vai trò tạo thêm malt, hương vị hoặc cấu trúc cho bản phối sử dụng rượu nền nội địa.

Vì vậy, mức thuế đối với Scotch dạng rời không chỉ liên quan đến giá của những chai Scotch nhập khẩu nguyên chai. Nó còn tác động đến các thương hiệu whisky sản xuất trong nước, nhà máy phối trộn, cơ sở đóng chai và việc làm trong chuỗi cung ứng Ấn Độ.

Ấn Độ hiện là thị trường xuất khẩu Scotch lớn nhất thế giới về sản lượng, nhưng Scotch chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng thị trường whisky của quốc gia này. Phần lớn nhu cầu vẫn thuộc về whisky sản xuất trong nước.


Chính phủ Ấn Độ phản hồi như thế nào?

Ngày 02/11/2026, phía thương mại Ấn Độ cho biết sẽ thực hiện những cam kết trong hiệp định và tìm cách giải quyết bất đồng.

Tuy nhiên, một văn bản ngày 04/11 được Reuters tiếp cận cho thấy cơ quan điều tra hải quan vẫn yêu cầu áp dụng mức thuế 150% đối với những lô hàng mà họ xem là chế phẩm có cồn cần tiếp tục sản xuất.

Ngày 13/11, Thư ký Thương mại Ấn Độ Rajesh Agrawal tiếp tục khẳng định những ưu đãi đã cam kết cho Scotch sẽ được tôn trọng. Bộ Tài chính đang làm việc với các bên liên quan để giải quyết vấn đề phân loại.

Tuyên bố này cho thấy chính phủ muốn tháo gỡ bất đồng, nhưng đến ngày 14/11 chưa có đủ cơ sở để kết luận tất cả container đã được thông quan hoặc tranh chấp đã hoàn toàn kết thúc.


Thuế giảm một nửa có làm giá whisky giảm tương ứng?

Không nhất thiết.

Thuế nhập khẩu chỉ là một phần trong giá cuối cùng. Whisky tại Ấn Độ còn chịu ảnh hưởng bởi thuế và quy định của từng bang, chi phí vận chuyển, phối chế, đóng chai, phân phối cùng chiến lược giá của thương hiệu.

Mức thuế nhập khẩu giảm từ 150% xuống 75% có thể giúp chi phí đầu vào thấp hơn, nhưng không đồng nghĩa giá bán lẻ sẽ giảm đúng một nửa.

Tác động rõ hơn có thể xuất hiện ở khả năng cạnh tranh, biên lợi nhuận, quy mô nhập khẩu và việc doanh nghiệp đưa thêm sản phẩm vào thị trường.


Vấn đề không chỉ nằm ở một mức thuế

Vụ việc cho thấy một hiệp định thương mại không kết thúc khi hai bên thống nhất tỷ lệ thuế. Hiệu quả thực tế còn phụ thuộc vào mã hàng, quy tắc xuất xứ, chứng từ và cách cơ quan hải quan áp dụng tại cảng.

Nếu Scotch dạng rời bị loại khỏi ưu đãi, lợi ích của hiệp định đối với các nhà sản xuất Ấn Độ sẽ thu hẹp đáng kể. Nếu tất cả hàng khai báo là Scotch đều tự động được hưởng thuế thấp mà không kiểm tra kỹ, cơ quan quản lý lại phải đối mặt với nguy cơ phân loại sai và thất thu.

Giải pháp cần làm rõ tiêu chí nào xác định một lô hàng vẫn là Scotch whisky và trường hợp nào phải được xếp thành chế phẩm có cồn dùng cho sản xuất.

Theo Topruou, câu chuyện này cho thấy giá trị của whisky không chỉ được hình thành trong nhà chưng cất. Khi rượu đi qua biên giới, một mã hải quan cũng có thể ảnh hưởng đến cách sản phẩm được phối chế, định giá và đến tay người uống.